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        4. 河南:以粮食为基础打造“六大中心” 实现产业“全方位地+”

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            中新網鄭州6月30日電 記者30日從河南省政府新聞辦公室召開的新聞發佈會獲悉,該省圍繞“三鏈同構”,印發瞭《關於堅持三鏈同構加快推進糧食產業高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》),首次提出以糧食產品為基礎建設“六大中心”,最終實現糧食產業“全方位地+”。
            “延伸糧食產業鏈,提升價值鏈,打造供應鏈。”根據《意見》,河南省圍繞小麥、玉米、稻谷和油料等大宗糧油產品,整合糧食產業已經形成的優勢,以產業鏈整合帶動價值鏈和供應鏈升級,同時引入空間的概念,引導產業鏈與農業產業化集群和各類功能區共生發展,促進農業產業鏈由線性的“單鏈”向非線性的“網鏈”轉變,使糧油產品獲得全過程、多層次的增值。
            按照規劃,河南省將以糧食為基礎產品,建設全國口糧生產供應中心、全國重要的糧食儲運中心、全國重要的糧油食品加工制好吊妞造中心、全國重要的糧食科技研發中心、全球糧食交易和期貨價格中心、區域性糧食裝備制造中心等6大中心。
            《意見》中關於上述“六大中心”的建設,屬首次提出。河南省糧食和物資儲備局副局長劉雲在解讀《意見》時表示,“六大中心”的建設是河南省糧食產業發展現有的基礎和綜合優勢決定的,是糧食產業高質量發展的應有之意,同時也是服務全國發展大局的戰略需要。
            近年來絲襪誘惑,河南持續延伸產業鏈,提高附加值。特別是此次《意見》的出臺,就是從糧食這個基礎產品出發“全方位地+”,把糧食這個特殊產品代入到社會化大生產中去,代入到現代化進程中去,一方面繼續擴大糧食這個特殊產品的增值空間和增值環節,以克服糧食生產環節的短板,把它的弱質性稀釋掉;另一方面更好滿足人們不斷增長的對糧食及其制品的多樣化需求,更好保障糧食安全。
            之所以在延伸產業鏈的同時提出優化價值鏈、供應鏈,主要是強調產業鏈要由低附加值的產中環節和初加工環節,向附加值更高的產前研發和產後精深加工環節延伸,比如生物育種、生物醫藥等;在註重生產加工的同時,要更加註重做好市場和流通的文章,註重物流配送和產品銷售。
            如何進行“三鏈同構”?《意見》明確指出,要以市場為導向,按照綠色化、優質化、特色化、品牌化方向,針對產業鏈上下遊各環節銜接不緊、協同不夠、效能不高等問題,在貫穿多環節、多領域的連接點和關鍵點上下功夫,以核心企業為引領,或者以產業集聚區、批發市場、區域品牌等具有市場優勢的載體為主導,把分散的市場主體、分散的環節和產品有機聯結起來,打造一批具有規模效益和市場優勢的一體化企業、產業聯盟等“產購儲加銷”綜合體。
            針對此,《意見》很明確,政府部門要在一些企業迫切需要但沒有能力做的、且明顯具有共性和公共性的關鍵環節進行介入,間接引導支持涉糧企業走一體化融合化發展之路。比如加強倉儲物流、質量安全體系和科技轉化平臺建設,在產業鏈條的關鍵環節發力支撐。
            值得註意的是,《意見》對現行支農政策進行創新,促進支農政策由增產導向競爭力導向轉型,比如優化商品糧大省和產糧大縣等一次獎真人男女做爰免費視頻勵資金使用,同時在財稅、金融、用地等政策資源上進行有效集成,幫助企業分擔轉型發展的成本和風險等。(完)